ألغت السلطات الأمريكية بطاقات السفر الموثوقة من NEXUS لآلاف الكنديين على مدى السنوات الخمس الماضية -وهو أكثر من ثلاثة أضعاف العدد الذي أبطله المسؤولون الكنديون.
ويقول الخبراء إنه إذا ألغى المسؤولون الأمريكيون بطاقة NEXUS الكندية ، فمن الصعب استئناف القرار أو التراجع عنه.
يتيح برنامج المسافر الموثوق به NEXUS ، الذي تديره وكالة خدمات الحدود الكندية (CBSA) والجمارك وحماية الحدود الأمريكية (CBP) ، لحاملي البطاقات التعقب السريع عبر الجمارك وسرعة الإجراءات عبر المطارات.
و بينما يستخدم الكثيرون البطاقات للسفر عبر الحدود ، يستخدمها بعض حاملي البطاقات بشكل أساسي لتقليل أوقات الانتظار أثناء السفر داخل كندا.
وقالت وكالة خدمات الحدود الكندية إن هناك 1.7 مليون حامل بطاقة NEXUS اعتباراً من مايو\أيار 2021. وفقاً لـ CBP ، 77 في المئة من حاملي بطاقات NEXUS كنديون ، و 21 في المئة أمريكيون و 2 في المائة في فئة “أخرى”.
ولكن في حين أن الأمريكيين يشكلون نسبة أقل من الأعضاء ، تظهر الأرقام التي أن الأمريكيين مسؤولون عن 77 في المائة من عمليات إلغاء بطاقة NEXUS.
ألغى المسؤولون الكنديون والأمريكيون 15807 بطاقة NEXUS بين 1 يناير\كانون الثاني 2016 و 25 مايو\أيار 2021. وتقول وكالة خدمات الحدود الكندية إنها ألغت 3591 بطاقة – 22 في المائة من الإلغاء – بينما ألغى مسؤولو الجمارك وحماية الحدود الأمريكية 12.216 بطاقة.
وقالت المتحدثة باسم مكتب الجمارك وحماية الحدود ، روندا لوسون ، إن الخدمة لا يمكنها تحديد عدد البطاقات التي ألغتها الوكالة الأمريكية والتي كان يحتفظ بها كنديون وعدد البطاقات التي تخص أمريكيين.
لكن بشكل عام ، قالت ، إن 70 في المئة من البطاقات التي ألغتها إما وكالة خدمات الحدود الكندية أو مكتب الجمارك وحماية الحدود كانت في حوزة كنديين ، وكان 26 في المائة من البطاقات الملغاة يحتفظ بها الأمريكيون و 4 في المائة من أولئك الذين ألغيت بطاقاتهم هم من جنسيات أخرى.
كما أشارت إلى إن أولئك الذين ألغيت بطاقاتهم ، أو الذين رفضت السلطات الأمريكية طلباتهم ، يمكنهم الاستئناف أمام أمين المظالم في مكتب الجمارك وحماية الحدود.
ويعلّق تودغام تشيرنياك قائلاً أن الأمر ليس بهذه السهولة.
“لا توجد عملية قوية وشفافة للطعن في مصادرة بطاقة NEXUS أو إلغائها من قبل المسؤولين الأمريكيين.”
كان تودغام تشيرنياك قد ربح قضية للمحكمة الفيدرالية الكندية مؤخراً حيث وجد القاضي أن رجل أعمال من مونتريال لا ينبغي أن يفقد بطاقة NEXUS الخاصة به بسبب مخالفة بسيطة. كما حكم القاضي بأنه يتعين على المسؤولين الحكوميين توضيح سبب تسبب مخالفة بسيطة في فقدان الثقة به.
على الرغم من وجود إجراءات يمكن للكنديين أو الأمريكيين الذين تم إلغاء بطاقات NEXUS الخاصة بهم من قبل وكالة خدمات الحدود الكندية اتباعها، فمن الصعب حتى الوصول إلى أمين المظالم في مكتب الجمارك وحماية الحدود.
عدم التسامح “المطلق”
قال روبرت ليو ، وهو محامي من نيويورك مثّل الكنديين الذين ألغت السلطات الأمريكية بطاقات NEXUS الخاصة بهم، إن الأمريكيين تبنوا سياسة عدم التسامح المطلق منذ فترة طويلة.
“أي شيء خارج عن المألوف على الحدود ، يؤدي إلى سحب بطاقة NEXUS”.
وأكد إنه ليس من السهل استئناف قرار إلغاء البطاقة.
وأضاف ليو: “لا توجد لوائح في الولايات المتحدة ، على عكس كندا” ، مضيفاً أن مكتب الجمارك وحماية الحدود رفض فكرة تبني اللوائح. “لا توجد إجراءات الآن إلا إمكانية طلب إعادة النظر في قرار جمركي عبر الإنترنت.”
وأوضح المحامي ، الذي يقدر أن شركته تفوز بنحو 30 في المئة من طلبات الاستئناف التي تقدمها ، إن أولئك الذين يتطلعون إلى تقديم استئناف يجب عليهم أولاً استخدام قانون حرية المعلومات للحصول على نسخ من ملفاتهم.
وقال إن وجود سجل حافل بالعبور إلى الولايات المتحدة دون انتهاكات قبل أو بعد الواقعة يمكن أن يساعد أيضاً.
وأعرب ” تودغام تشيرنياك ” عن أمله بأن تتدخل الحكومة الكندية وتحث الحكومة الأمريكية على تحسين عملية الاستئناف فيما يخص هذه القضايا بغية الوصول إلى قرارات أكثر إنصافاً بحق حاملي بطاقات NEXUS.
