الدخل الأساسي الشامل UBI هو عبارة عن دفعة حكومية تزيد من دخل الأسرة بحيث تتجاوز بشكل طفيف خط الفقر أو عتبة الدخل المنخفض.
ويعد أداة اقتصادية قوية في القضاء على الفقر وحل أزمة عدم المساواة في الدخل.
وخرجت كندا من تجربة ناجحة مع الدخل الأساسي الشامل ، في شكل إعانة إغاثية في حالات الطوارئ الكندية (CERB) البالغة 2000 دولار للحفاظ على الأمان المالي لسبعة ملايين كندي بعد أن فقدوا وظائفهم بسبب COVID-19 ، حيث أعد CERB البلاد للشروع في الانتعاش الاقتصادي القوي في الأفق.
أقرّ الليبراليون برنامج الدخل الأساسي الشامل في أحدث مؤتمر سياسي لهم في وقت سابق من هذا العام.
وفي الأسبوع الماضي ، ولأول مرة في تاريخ البرلمان ، كان هناك نقاش حول قانون الدخل الأساسي الشامل المقترح.
وتم تقديم مشروع قانون C-273 ، الاستراتيجية الوطنية لقانون الدخل الأساسي المضمون ، من قبل النائب الليبرالية ” جولي دزيروفيتش ” .
و قالت النائبة ” دزيروفيتش ” في المناقشة البرلمانية “لا يرى مُتلقو الدخل الأساسي أنه صدقة ، بل كمورد يستخدمونه لإعادة التدريب أو العودة إلى المدرسة أو البحث عن عمل بدوام كامل ، وعندما يفعلون ذلك ، غالباً ما يجدون عمل أفضل ، ويكسبون المزيد ويبقون في الوظائف لفترة أطول “.
يفضّل الحزب الديمقراطي الجديد و “كتلة كيبيك” أن يروا أن العديد من برامج المساعدة الاجتماعية الحالية التي الأكثر وفرة وسخاء وقد فعلت كندا ذلك على مدى أجيال ، لكن و على الرغم من ذلك فقد اتسعت الفجوة بين الأغنياء والفقراء بشكل مطرد .
سيلزم مشروع القانون C-273 أوتاوا بإجراء مناقشة وطنية حول الدخل الأساسي الشامل ، مما قد يؤدي إلى عدد من التجارب الأولية لتحديد فعالية هذا المشروع.
تجارب مقارنة
تعد برامج الدخل الأساسي الشامل موضوعاً ساخناً بين الاقتصاديين وصانعي السياسات في دول مجموعة السبع الأخرى التي نشرت برامجها الشبيهة ببرنامج CERB ، بما في ذلك الولايات المتحدة والمملكة المتحدة ، وحتى في الدول الغنية بالنفط في الخليج العربي.
ومن الجدير بالذكر أن CERB قد نجح على الرغم من أنه لم يتم تجربته من قبل في كندا على هذا النطاق الهائل. حيث تم تصميمه ونشره على عجل بينما كان الفدراليون يحاربون الوباء في وقت واحد بطرق أخرى لا حصر لها.
تجلّى وقع الضائقة الاقتصادية للوباء بشكل كبير على النساء والشباب والكنديين الأصليين والعاملين في الطبقة الدنيا الجديدة من عمال الاقتصاد والذين يعملون في وظائف دائمة ذات أجر منخفض بدوام جزئي دون ضمان وظيفي أو مزايا.
لن تختفي الفوارق الاقتصادية التي ظهرت بشكل كبير أثناء الوباء عندما ينتهي. فعندما يعود الاقتصاد إلى الحياة ، مع نمو الناتج المحلي الإجمالي المتوقع بنحو ستة في المائة هذا العام وقريباً من هذا المستوى في عام 2022 (أكثر من ضعف المعدل المعتاد) ، سيظل عمال اقتصاد الوظائف المؤقتة يعانون ، إلى جانب العديد من العاملين في البلاد والفئات المحرومة الأخرى.
ويعاني اقتصاد أمريكا الشمالية حالياً من نقص في المهارات أكثر حدة مما كان عليه في سنوات ما قبل الوباء ، مما يؤدي إلى تباطؤ وتيرة التعافي الاقتصادي. ومن الواضح أن هذه الظاهرة مقلقة على الرغم من المبالغة فيها بعض الشيء.
ومع ذلك ، فإن الدخل الأساسي الشامل لديه القدرة على زيادة حجم ونوعية القوة العاملة. حيث استخدم المستفيدون من البرنامج المشاريع التجريبية في أوروبا وأمريكا الشمالية هذه المزايا لتحسين مهارات التوظيف لديهم.
حزب المحافظين يعارض
وفي معارضة الدخل الأساسي الشامل ، يستشهد أعضاء البرلمان من حزب المحافظين بتقدير مكتب الموازنة البرلماني (PBO) في وقت سابق من هذا العام بأن الدخل الأساسي الشامل سوف يكلف ما يزيد عن 93 مليار دولار سنوياً بحلول عام 2025.
وقد حسب مكتب الميزانية العمومية (PBO) أن برنامج الدخل الأساسي الشامل من شأنه أن يعزز الدخل لنحو 6.4 مليون كندي بمتوسط 4500 دولار.
هذا الرقم البالغ 6.4 مليون كندي أمر مثير للإعجاب ، خاصة عند وضعه بجانب حقيقة أنه حتى قبل الوباء ، أفاد نصف الكنديين تقريباً أنهم كانوا على بعد 200 دولار فقط من الفشل في تغطية فواتيرهم الشهرية.
يقول البعض أن الدخل الأساسي الشامل من شأنه أن يثبط البحث عن العمل.
في الواقع ، هناك القليل من الأدلة على هذا الأمر في العديد من تجارب الدخل الأساسي الشامل في جميع أنحاء العالم على مدار العقدين الماضيين.
في الصيف الماضي ، أصدر مجلس الاحتياطي الفيدرالي الأمريكي في سان فرانسيسكو تقريراً مفصلاً عن كيف أن إعانات البطالة الموسعة وغيرها من أشكال دعم الدخل الأمريكية خلال الوباء لم تثبط العمل.
واستخدم متلقو CERB شيكاتهم الشهرية البالغة 2000 دولار لسداد أرصدة بطاقات الائتمان ، ولتعزيز معدل الادخار الوطني ، لإطلاق أو توسيع الأعمال التجارية الصغيرة ، ولشراء المنازل وتجديدها.
للإطلاع على مشروع القانون C-273 اضعط هنا .
قد يهمك :
